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sam. 31 juillet 2010
 
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  PLH - Acte II
 L'action publique au service de l'HabitatLes enjeux à tenir
 Les actions en coursDe nouvelles aires d’accueil pour les gens du voyage
 LE PROGRAMME LOCAL DE L'HABITAT1ères Rencontres de l'habitat (2008)
 > PLH - Acte II <2e Rencontres de l'habitat (2009)

PLH 2009-2014
Téléchargements de documents : le diagnostic, ses annexes, le PADD, le programme d'actions, les avis et délibérations,... voir en bas de page.

PLH 2002-2007 : un bilan positif
Maintenir les jeunes familles, accueillir de nouveaux habitants, satisfaire les besoins des ménages au fil des étapes de leur vie... Tels sont les objectifs du Grand Dijon pour qui le développement d’une offre variée de logements, adaptée aux besoins et au budget de chacun est un impératif. Le premier Programme Local de l’Habitat (PLH), adopté fin 2001, a permis de mieux cerner les enjeux de l’habitat, particulièrement importants en matière de développement et d’attractivité du territoire. De 2002 à 2008, le Grand Dijon a mis les bouchées doubles en intensifiant la production de logements et la création de nouveaux quartiers dont, à Dijon, les quartiers Junot (600 logements construits) et Marbotte (81 logements en cours). Au total, les nouveaux quartiers en projet représentent à l’échelle de 9 communes hors Dijon un potentiel de 2300 logements livrables d’ici 5 à 10 ans et s’inscrivent dans une programmation diversifiée (individuel isolé et groupé, habitat intermédiaire et collectif, locatif, accession).

Priorité au logement à loyer modéré
Une des priorités du Grand Dijon depuis 2002 est aussi l’accélération de la production de logements à loyer modéré. Ainsi, c’est une moyenne de 406 logements par an qui ont été financés entre 2002 et 2007, soit une production supérieure de 127 logements par an comparé à la période 1997-2001. D’ici à 2014, il est prévu de soutenir un rythme annuel de 700 logements, l’objectif étant d’atteindre, dans les meilleurs délais les 20% de logements à loyer modéré fixés par la loi. La production de logement n'est pas la seule priorité du Grand Dijon qui s'attache également à la reconquête de l'habitat existant. En ce qui concerne le parc privé ancien par exemple, 252 logements ont bénéficié en 2007 de subventions pour des travaux de réhabilitation sans oublier également la remise sur le marché locatif de logements vacants, la réhabilitation de logements indignes ainsi que l’adaptation au maintien à domicile de personnes âgées ou handicapées.
Le bilan global du premier PLH est le fruit de partenariats renforcés avec les communes du Grand Dijon, les opérateurs publics ou privés et l’ensemble des partenaires institutionnels (Etat, Conseil régional, Conseil général, Caisse des Dépôts, 1% Logement, SACI CAP Bourgogne Nord, CAF...).

Vers un Projet d’Aménagement et Développement Durable (PADD) en matière d’habitat :
Le deuxième Programme Local de l'Habitat du Grand Dijon

Soutenir la dynamique Habitat, diversifier la production en donnant priorité à une offre financièrement accessible en locatif et en accession, poursuivre la rénovation urbaine et intégrer l’habitat durable et économe, tels sont les objectifs du Grand Dijon pour les années 2009-2014. 2009 verra donc le lancement du second PLH du Grand Dijon et la définition de la contractualisation de la délégation de gestion des aides à la pierre pour les six prochaines années, soit pour la période 2009-2014.

Ces deux documents-cadre doivent constituer, dans le contexte actuel de l’agglomération et de ses enjeux de développement à court et moyen terme, des outils permettant de poursuivre la dynamique engagée en :

  • réactualisant les données et éléments statistiques concernant la demande et l’offre actuelles,
  • formalisant les axes de développement de l’offre d’habitat qui répondront aux évolutions des besoins  : vieillissement démographique, préoccupations environnementales et énergétiques, attractivité de l'agglomération et cohésion sociale…,
  • définissant les objectifs quantitatifs et qualitatifs de développement à horizon 6 ans de l’offre d’habitat, tant en terme de construction neuve que de reconquête du bâti existant,
  • affinant la territorialisation de ces objectifs à l’échelle communale et dans certains cas, infra-communale,
  • renforçant les partenariats avec les différents acteurs ainsi que les moyens d’action communautaire,
  • développant l’information et la concertation sur les thématiques Habitat avec le grand public.

L’enjeu est d’élaborer le Projet d’Aménagement et Développement Durable (PADD) en matière d’habitat du Grand Dijon.

Il s'agira du PROJET HABITAT à l’échelle de l’ensemble du territoire de compétence de la collectivité qui en prend l’initiative : c’est donc un projet à dimension communautaire qui est à co-construire avec l’ensemble des acteurs locaux, et en premier lieu, les communes membres de l’intercommunalité à qui incombent un certain nombre de compétences en lien direct avec l’habitat, à savoir la planification, l’urbanisation et la vie quotidienne des habitants.

Il s’agit d’un PROJET DE DEVELOPPEMENT de l’offre compte tenu des besoins à satisfaire : un développement qui s’appuiera à la fois sur des projets d’extension et de recomposition urbaines, mais aussi sur la reconquête du parc existant (résorption de la vacance, amélioration et requalification de l’offre existante).

La démarche à engager devra intégrer une dimension d’AMENAGEMENT : créer une offre d’habitat, cela implique une réflexion globale en matière d’aménagement du territoire et de cadre de vie. Quels choix de localisation, quelle articulation en terme de vie quotidienne et notamment de mobilité des ménages futurs résidents de cette offre, quels impacts pour la commune ou le site …

La réflexion doit donner lieu à une offre d’habitat DURABLE. Le logement, parce qu’il se conjugue étroitement avec les formes urbaines et d’habitat ainsi qu’avec les déplacements, constitue en effet un levier pour agir fortement sur les consommations d’énergie et l’utilisation plus économe de l’espace. L’habitat se doit également d’être durable au sens où l’objectif est bien de ne pas démolir les quartiers que l’on aura constitués comme on démolit actuellement les grands ensembles.

Savoir plus sur la délégation de gestion des aides à la pierre

voir en grand
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Le Grand Dijon et ses 22 communes se mobilisent pour permettre à chaque famille de trouver le logement adapté à ses besoins.

2e Programme Local de l'Habitat
(PLH II - 2009-2014)

> Objectifs de production annuelle de logements par commune ;
> Logements à loyer modéré financés : le Grand Dijon dépasse ses objectifs !
PLH 2009-2014 - Téléchargements de documents
 1. Le diagnostic - 155 p. (*.pdf = 5,60 Mo)
 2. Annexes statistiques - 26 p. (*.pdf = 0,44 Mo)
 3. PADD - 46 p. (*.pdf = 4,65 Mo)
 4. Programme d'actions - 40 p. (*.pdf = 0,50 Mo)
 5. Avis et délibérations - 139 p. (*.pdf = 8,85 Mo)
Objectif du PLH 2009-2014 : produire 1900 logements/an sur le Grand Dijon
Le PLH 2009-2014 prévoit une production ambitieuse de 1900 logements en moyenne par an, afin d'accueillir de nouvelles familles et de proposer une offre adaptée aux besoins des ménages de l'agglomération (voir la carte plus haut).  1700 logements neufs seront ainsi construits et 200 logements du parc existant seront reconquis (revalorisation, travaux de rénovation...). La production est diversifiée et  répartie de la sorte : 680 logements pour le locatif public (habitat à loyer modéré), 270 logements en primo-accession et accession, 100 logement locatifs privés conventionnés (accessibles à l'APL) et 850 logements en location ou accession dans le secteur libre (pas de plafond de loyer ou de vente).
Savoir plus sur les objectifs du second Programme Local de l'Habitat du Grand Dijon :
Consulter le dossier "Envies de vivre la ville ! "
publié dans le magazine Le Grand Dijon, n° 17, mai 2009.
Une nouvelle politique de l'habitat sous le signe des éco-quartiers
Eco-logements, éco-quartiers, quartiers durables… Autant de nouvelles appellations qui font désormais partie de la politique de l’habitat que le Grand Dijon entend favoriser dans toutes ses opérations d’aménagement et de rénovation urbaine.
Savoir plus sur les éco-quartiers