La satisfaction des besoins en logements repose sur des enjeux prépondérants :

• permettre à ceux qui le souhaitent de résider au sein de l’agglomération, c’est à dire à proximité des zones d’emploi, des services et des équipements et de la vie sociale dont bénéficie le Grand Dijon,
• diversifier la gamme de logements à l’échelle de chaque commune afin de permettre à chaque ménage de réaliser le parcours résidentiel adapté à ses besoins et à ses capacités financières : jeunes actifs, étudiants, familles, personnes âgées, actif en mobilité ou en formation professionnelle, personnes handicapées, …
• promouvoir une qualité urbaine et de bâti en favorisant l’éco-logement, tant dans le neuf qu’en matière de réhabilitation du parc ancien.

Construire plus de logements : un impératif

Des besoins structurellement croissants :
Les tendances lourdes d’évolution de la société contemporaine génèrent des besoins en logements plus importants.

En effet, l’allongement de la durée de vie et le maintien à domicile de personnes de plus en plus âgées (augmentation à l’échelle de l’agglomération de 41% du nombre de personnes seules âgées de plus de 75 ans à horizon 2015), d’une part ; le desserrement des ménages lié à la décohabitation des jeunes et aux séparations de couples, d’autre part expliquent la diminution régulière du nombre de personnes par logement. Ainsi, à l’échelle du Grand Dijon, on dénombrait 2,85 personnes par logement en 1975 ; 2,2 en 1999 ; et, dans le futur (selon les projections de l’INSEE à l’horizon 2015), 2 personnes par logements.

Ces constats renvoient à la nécessité de produire chaque année 600 nouveaux logements pour satisfaire aux seuls besoins des habitants d’aujourd’hui.
Par ailleurs, pour se donner les moyens d’accueillir de nouvelles familles, de rester une agglomération démographiquement et socialement dynamique, c’est un objectif global plus ambitieux qu'il importe de se fixer.

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Cette nécessité de produire davantage de logements et selon les besoins se décompose ainsi et à trois niveaux :
1. > Afin de satisfaire l'effet de desserrement des ménages       = 600 logements par an ;
2. > Afin de satisfaire le maintien de la population + 700, soit   = 1300 logements par an ;
3. > Afin d'accueillir de nouveaux actifs, de créer des emplois,...
          ... de rendre l'agglomération attractive + 500, soit   = 1800 logements par an.

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Des démarches conjointes à renforcer :
Construire des logements constitue donc un enjeu pour toutes les communes du Grand Dijon. A ce titre, l’articulation des politiques urbaines communales avec le PLH est indispensable pour mettre en œuvre une politique locale de l'habitat. En continuité avec la concertation menée dans le cadre de l'élaboration du PLH concernant la territorialisation des objectifs, des engagements communs entre le Grand Dijon et chacune des communes-membres seront à décliner.

Sur le plan opérationnel, il s'agira de se donner collectivement des moyens d'action renforcés afin de maîtriser le développement de l'offre d'habitat à la fois dans un cadre temporel (pour éviter les périodes de sur ou de sous-production qui perturbent le marché), au niveau des caractéristiques des produits-logement (mixité : locatif, accession sociale et primo-accession) et en matière de développement durable (éco-quartiers).

Cette dimension devra se conjuguer à une intervention plus forte en matière d'action foncière pour la création de réserves foncières à vocation dominante d'habitat.

Plus globalement, il s'agira également de se doter des outils de connaissance, de suivi et d'évaluation partagés afin d'articuler les marchés de l'habitat avec l'évolution des besoins et favoriser l'adéquation de l'offre avec la demande.

Construire en diversité
Parce que le logement constitue une préoccupation essentielle des ménages dans un marché marqué par l’inflation des coûts, tant en locatif qu’en accession à la propriété, …
Parce que les modes de vie et les attentes des ménages ont évolué, …

… Les réponses en matière d’habitat doivent être multiples pour permettre à chacun (jeunes, jeunes couples, familles, personne isolée…) de réaliser, tout au long de sa vie, son parcours résidentiel en fonction de ses besoins et de ses capacités financières.

Le cap est à maintenir pour poursuivre le développement de l'offre d'habitat à loyer modéré car il s'agit de logements de qualité et économiques qui s’adressent au plus grand nombre.

Favoriser les capacités d’accession à la propriété, en particulier en faveur d’un premier projet, constitue conjointement un enjeu fort.
Avec une moyenne, sur les projets en cours, de 6 candidats à l’accession par lots à bâtir, l’agglomération dijonnaise représente une localisation privilégiée par de nombreux ménages. C’est à travers la diversité de l’offre des nouveaux quartiers que les réponses aux nombreuses et diverses demandes en matière d’accession à la propriété pourront être satisfaites : de la jeune famille primo-accédante au ménage senior qui vend son pavillon pour racheter un logement plus adapté et moins contraignant à entretenir.

Promouvoir un habitat économe et durable
La responsabilité d’ensemblier de la politique locale de l’habitat du Grand Dijon s'accompagne d'un rôle de “ promoteur ” de valeurs ajoutées afin d'impulser, en lien avec un certain nombre de partenaires, de nouvelles dynamiques, tant pour la construction de nouveaux logements qu’au niveau de la réhabilitation du parc ancien.

Une attention particulière doit être apportée à la prise en compte des principes de développement durable et de l'éco-logement :

• mettre en place des conditions d'accès à l'offre d'habitat plus favorables en orientant les soutiens financiers en fonction de contreparties locatives  : loyer encadré ou minoré, accession financièrement abordable, logement adapté au grand âge et aux handicaps, logement familial ;
• introduire de fortes contreparties environnementales en terme de performance énergétique des modes de chauffage ou d'isolation, de préservation des ressources fossiles et de recours aux gisements renouvelables qui se traduisent par des réductions de charge pour les occupants des logements.

Empreinte verte dans le Grand Dijon
Dans le Grand Dijon, quelques quartiers se colorent déjà  « d’une empreinte verte » et d’autres sont en  2009 en projet, l’objectif étant, à terme, de construire des quartiers durables qui s'intègrent totalement dans le territoire de l'agglomération dijonnaise.
Le quartier Junot (600 logements), achevé et doté d’un certain nombre de logements observant des cibles de qualité environnementale ainsi que de commerces et d’équipements de proximité, marque un premier pas dans la démarche environnementale de l’agglomération.
Le quartier Hyacinthe Vincent (500 logements) est en projet. Situé sur l’ancien hôpital militaire, proche du CHU, sa réalisation est prévue pour 2011. Il aura une forte dimension environnementale : bâtiments basse consommation, biodiversité (un parc de 4 ha ouvert au public), priorité aux piétons et cyclistes et mixité d’habitat. Une véritable réflexion est menée à propos du stationnement et de la collecte des déchets. Dans le quartier des Grésilles, 150 logements vont voir le jour à  Epirey d'ici 2012. Mixité sociale et performance énergétique sont les deux enjeux de ce projet. Plusieurs types de logements seront proposés : loyer modéré (logement classique ou équipé pour les personnes à mobilité réduite), accession aidée ou primo-accession   (prix de vente plafonné)... Tout a été pensé  pour réduire les charges des ménages, préserver l'environnement et créer un quartier agréable à vivre : performance énergétique du bâtiment, protection solaire, panneaux solaires ou photovoltaïques pour l'eau chaude ou l'éclairage des parties communes, réseau de chauffage alimenté au bois ou chaufferie bois centrale, récupération des eaux de pluie... Sans oublier le tram en 2013. A Marsannay, un projet d'éco-quartier est à l'étude pour répondre entre autre au manque de petits logements pour les jeunes et les personnes âgées. Au total 150 à 200 logements sont envisagés. 
Le Grand Dijon n'est pas encore une référence majeure en matière d'écologie urbaine et d'éco-quartier, mais elle pourrait le devenir grâce à tous ses projets. En 2007, Dijon s'était déjà distinguée en recevant une Marianne d'or de l'environnement et du développement durable.