Orientations
1) Les principes La Politique de la ville constitue une compétence obligatoire pour le Grand Dijon comme pour toute communauté d'agglomération. Ainsi, par application de l'article L.5216.5 du Code Général des Collectivités Territoriales, la Communauté de l'agglomération dijonnaise est compétente "en matière de Politique de la ville dans la communauté : dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale d'intérêt communautaire ; dispositifs locaux, d'intérêt communautaire, de prévention de la délinquance".
Au sein du Grand Dijon, avec les communes, les relations reposent sur des principes de coordination, de cohérence des actions conduites et de subsidiarité :
- les communes conservent l'essentiel de la conduite des opérations ;
- la Communauté contribue à l'efficacité de ces opérations par sa participation à différents groupes de travail, par des actions de coordination des projets et par la mutualisation des moyens en matière d'ingénierie, d'outils financiers ;
- la Communauté assure la gestion et le suivi du Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS signé avec l'Etat) et du Projet Urbain de Cohésion Sociale (PUCS signé avec le Conseil Régional) ;
- la Communauté assure le pilotage du Contrat et du Projet Urbains de Cohésion Sociale en mettant en place et en animant un outil d'observation et une démarche d'évaluation continue du dispositif.
L'intervention du Grand Dijon, au titre de la Politique de la ville, vise à répondre à deux objectifs :
- rechercher l'articulation entre politique de solidarité et politique de développement (c'est-à-dire ne pas penser les quartiers en Politique de la ville en terme de rattrapage par rapport au reste du territoire, mais comme un levier potentiel pour le développement global de l'agglomération) ;
- lier l'humain et l'urbain en articulant les politiques d'aménagement (logements, déplacements et équipements) menées sur les quartiers avec une intervention d'accompagnement et d'appui auprès des acteurs de terrain et des habitants.
Ces deux objectifs doivent concourir au renforcement, à l'échelle de l'ensemble de l'agglomération, de la cohésion sociale et d'une dynamique de développement partagée.
Pour ce faire, le fil directeur de l'intervention du Grand Dijon, en matière de Politique de la ville, repose sur le diagnostic élaboré pour les Contrat et Projet Urbains de Cohésion sociale articulés avec le projet de renouvellement urbain d'agglomération 2005-2011.
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